ï»?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> 寒竹专访åQšä¸­å¤®æ–‡ä»‰™‡Œå‡ºçŽ°äº†â€œç«žäº‰ä¸­æ€§â€ï¼Œæ€Žä¹ˆè§£è¯»åQ?/title> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-transform" /> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-siteapp" /> </head> <body> <title>¼«ËÙ·Éͧ¹º²Ê¼Æ»®|¼«ËÙ·ÉͧͶעվÀÏƽ̨
寒竹专访åQšä¸­å¤®æ–‡ä»‰™‡Œå‡ºçŽ°äº†â€œç«žäº‰ä¸­æ€§â€ï¼Œæ€Žä¹ˆè§£è¯»åQ?
发布äº? 王鑫‹z?/span>   发布旉™—´:2019-04-16   ‹¹è§ˆ‹Æ¡æ•°:


˜q‘æ—¥åQŒä¸­å…׃¸­å¤®åŠžå…¬åŽ…、国务院办公厅印发了《关于促˜q›ä¸­ž®ä¼ä¸šå¥åº·å‘展的指导意见》,其中提到“按照竞争中性原则,打造公òq³ä¾¿æ¯‚¥å•†çŽ¯å¢ƒï¼Œ˜q›ä¸€æ­¥æ¿€å‘中ž®ä¼ä¸šæ´»åŠ›å’Œå‘展动力。”这也是¾l§åŽ»òq´æœ‰å…Ïx°‘营企业家、中ž®ä¼ä¸šå›°å¢ƒè®¨è®ÞZ¹‹åŽï¼Œâ€œç«žäº‰ä¸­æ€§â€é¦–‹Æ¡å‡ºçŽ°åœ¨ä¸­å¤®æ–‡äšg中ã€?/p>


应该如何理解½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰å¸‚场¾læµŽçŽ¯å¢ƒä¸‹çš„“竞争中性”,未来国家在解决中ž®ä¼ä¸šâ€œèžèµ„难、融资贵”方面将会有哪些举措åQŒä¸­ž®ä¼ä¸šåœ¨å›½æ°‘¾læµŽä¸­å¦‚何进一步发挥积极作用?观察者网专访复旦大学中国研究院研½I¶å‘˜å¯’竹åQŒè§£è¯ Z€œç«žäº‰ä¸­æ€§â€åŽŸåˆ™å’Œä¸­å°ä¼ä¸šå‘展现状ã€?/p>


观察者网åQšâ€œç«žäº‰ä¸­æ€§â€è¿™ä¸ªæ¦‚念从åŽÕd¹´ä¸‹åŠòq´ä»¥æ¥ä¸€ç›´å—到各斚w¢çš„关注,˜q™æ¬¡ä¸­å¤®æ–‡äšg首次提出“竞争中性原则”,您认为其中有哪些值得我们注意的内涵?


寒竹åQšå…ˆ½Ž€å•å›žæº¯ä¸€ä¸‹ä¸­å›½æ”¿åºœä‹É用“竞争中性原则”的历史脉络åQŒè¿™æœ‰åŠ©äºŽæˆ‘们理解中办和国办联合发布的这½‹‡ä¿ƒ˜q›ä¸­ž®ä¼ä¸šçš„æ–‡äšg。竞争中性是一个在世界上ä‹É用已久,在国内学界也早有谈及的一个概å¿üc€?/p>


2018òq?æœ?7日,前央行行长周ž®å·åœ¨å¸ƒé²å¡žž®”召开的“中‹Æ§ç¾Ž¾lèåN关系”研讨会上发­a€æ—¶è°ˆåˆŽÍ¼Œä¸­å›½åœ?990òq´ä»£ä¸­æœŸèµ·å°±æžäº†å›½æœ‰ä¼ä¸šçš„公司化攚w©åQŒè¿™ä¸€ç‚¹å¾ˆ¾cÖM¼¼äºŽç»‹¹Žåˆä½œå‘展组¾l‡ï¼ˆOECDåQ‰å¯¹å›½æœ‰ä¼ä¸šåˆ¶å®šçš„“竞争中性”准则ã€?/p>


˜q™å°±æ˜¯è¯´åQŒä¸­å›½ä»Žä¸Šä¸ªä¸–纪九十òq´ä»£çš„国企改革就开始推行“竞争中性”准则,ž®½ç®¡ä¸­å›½ä¸€ç›´æ²¡æœ‰ä‹É用这个概å¿üc€‚不˜q‡ï¼Œä¸­å›½æ”¿åºœå®˜å‘˜æ˜Žç¡®ä½¿ç”¨â€œç«žäº‰ä¸­æ€§â€æ¦‚念谈è®ÞZ¸­å›½ç»‹¹Žå‘展则是最˜q‘半òq´å¤šçš„事ã€?/p>


2018òq?0æœ?4日,央行行长易纲åœ?018òq´G30国际银行业研讨会表示åQŒäؓ解决中国¾læµŽä¸­å­˜åœ¨çš„¾l“构性问题,中国ž®†è€ƒè™‘以“竞争中性”原则对待国有企业ã€?/p>


从上˜q°ç®€è¦å›ž™å‘֏¯ä»¥çœ‹å‡ÞZ¸¤ç‚V€‚第一åQŒç«žäº‰ä¸­æ€§è¿™ä¸€æ¦‚念早在上个世纪九十òq´ä»£ä¸­å›½çš„国企改革中ž®±å¼€å§‹æŽ¨è¡Œï¼Œåªæ˜¯æ²¡æœ‰æ˜Žç¡®ä½¿ç”¨˜q™ä¸ªæ¦‚念。这一点,周小川在åŽÕd¹´å·²ç»è®²å¾—很清楚ã€?/p>


½W¬äºŒåQŒè™½ç„¶ä¸­å›½æ”¿åºœåœ¨¾læµŽæ”šw©ä¸­å¾ˆæ—©å°±æŽ¨è¡Œâ€œç«žäº‰ä¸­æ€§åŽŸåˆ™â€ï¼Œä½†ç”±äºŽåœ¨ç†è®ºä¸Šåƈ没有明确的论˜qŽÍ¼Œä¹Ÿæ²¡æœ‰å…¬å¼€æ˜Žç¡®ä½¿ç”¨˜q™ä¸ªæ¦‚念åQŒæ‰€ä»¥ï¼Œåœ¨ç»‹¹ŽçŽ°å®žä¸­åQŒâ€œç«žäº‰ä¸­æ€§åŽŸåˆ™â€åƈ没有得到很好的推行ã€?/p>


˜q™å°±æ˜¯äؓ什么易¾U²è¡Œé•¿è¯´åQŒä¸­å›½å°†è€ƒè™‘以“竞争中性原则”对待国有企业。这实际上是承认了在现实中,国有企业与中ž®æ°‘营企业之间竞争åƈ未完全实现“竞争中性”ã€?/p>


˜q™ä¸€‹Æ¡ï¼Œä¸­åŠžã€å›½åŠžçš„æ–‡äšg开宗明义在促进中小企业健康发展的文件的指导思想部分指出åQšâ€œä»¥ä¾›ç»™ä¾§ç»“构性改革äؓä¸Èº¿åQŒä»¥æé«˜å‘展质量和效益äؓ中心åQŒæŒ‰ç…§ç«žäº‰ä¸­æ€§åŽŸåˆ™ï¼Œæ‰“造公òq³ä¾¿æ¯‚¥å•†çŽ¯å¢ƒï¼Œ˜q›ä¸€æ­¥æ¿€å‘中ž®ä¼ä¸šæ´»åŠ›å’Œå‘展动力。”这æ ïLš„表述åQŒæ˜¯ž®†â€œç«žäº‰ä¸­æ€§åŽŸåˆ™â€ä½œä¸ÞZ¿ƒ˜q›ä¸­ž®ä¼ä¸šå¥åº·å‘展的指导思想åQŒå¯¹ä¿ƒè¿›ä¸­å°ä¼ä¸šçš„发展的各项具体措施å…ähœ‰æŒ‡å¯¼æ„ä¹‰ã€?/p>


˜q™å¯ä»¥çœ‹æˆä¸­å›½æ·±åŒ–改革的一个重大ä‹D措,å…ähœ‰ç›¸å½“重要的意义ã€?/p>


需要强调指出的是,两办的《指导意见》是把“竞争中性原则”作ä¸ÞZ¸­å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰å‘展的有机部分来推行的。两办指导思想部分提出的“竞争中性原则”,以习˜q‘åã^新时代中国特色社会主义思想为指å¯û|¼Œå…¨é¢è´¯å½»å…šçš„十九大和十九届二中、三中全会精¼œžï¼ŒåšæŒå’Œå®Œå–„我国社会主义基本经‹¹Žåˆ¶åº¦ï¼ŒåšæŒâ€œä¸¤ä¸ªæ¯«ä¸åŠ¨æ‘‡â€ã€‚è¿™ž®±æ˜¯è¯ß_¼Œç«žäº‰ä¸­æ€§åŽŸåˆ™æ˜¯ä¸­å›½ç‰¹è‰²½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰å‘展的有机组成部分ã€?/p>


所谓“中性”,仅仅是指不同所有制的企业可以在同一个市åœÞZ½“¾pÖM¸­ä»¥ç›¸åŒçš„åœîC½åQŒéµå¾ªç›¸åŒçš„规则˜q›è¡Œç«žäº‰åQŒè€Œæ²¡æœ‰æ”¿æ²ÖM¸Šçš„意义,更不影响国家的社会主义制度。国有企业在国家¾læµŽä½“系中的ä¸Õd¯¼åœîC½åQŒå…¬æœ‰åˆ¶åœ¨ç”Ÿäº§å…³¾pÖM¸Šçš„å…ˆ˜q›æ€§ï¼Œòq¶ä¸å¿…然赋予国有企业在市场竞争中有ä“Q何优­‘Šæ€§æˆ–ç‰ÒŽ®ŠåœîC½ã€?/p>


在社会主义的市场¾læµŽä¸­ï¼Œæ‰€æœ‰ä¼ä¸šï¼Œä¸è®ºæ‰€æœ‰åˆ¶æ˜¯å…¬æœ‰è¿˜æ˜¯ç§æœ‰ï¼Œä¸è®ºä¼ä¸šå¤§å°åQŒéƒ½æœ‰ç€åŒæ ·çš„地位,都遵循同æ ïLš„市场规则åQŒåšä¸åˆ°˜q™ä¸€ç‚¹ï¼Œ½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰å¸‚场¾læµŽž®±éš¾ä»¥å®Œå–„。从˜q™ä¸ªæ„ä¹‰ä¸Šè®²åQŒâ€œç«žäº‰ä¸­æ€§â€æ˜¯½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰å¸‚场¾læµŽçš„应有之义ã€?/p>


观察者网åQšæ‚¨å¦‚何理解《意见》中提到的“大中小企业融通发展”?˜q™ç§èžé€šå‘展具体到实践中有哪些实现的åŞ式?


寒竹åQšâ€œå¤§ä¸­å°ä¼ä¸šèžé€šå‘展”有多种形式åQŒåŒ…括国企与民企、大型企业与中小企业ç›æ€º’参股åQŒå¤§ä¼ä¸šä¸ÞZ¸­ž®ä¼ä¸šèƒŒä¹¦ã€æ‹…保,ç›æ€º’融资½{‰åŞ式。但是,关于融通发展应当注意两个问题。第一åQŒå›½ä¼ï¼ŒåŒ…括大型民企应当把与中小企业的融通发展作ä¸ÞZ¸­å›½ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰ç»‹¹Žå‘展的整体战略来考虑åQŒè€Œä¸æ˜¯åˆ©ç”¨å¸‚åœÞZ¸Šçš„强势地位获得垄断利益。但在过åŽÈ›¸å½“长一ŒD‰|—¶é—ß_¼Œä¸­å›½çš„大型企业做得åƈ不是很好ã€?/p>


在当前的¾læµŽä½“制下,“大中小企业融通发展”的形式更多是上下游产业链条的合作。由于规模和实力原因åQŒå›½ä¼ï¼ŒåŒ…括大型民企通常能够占据利润丰厚的上æ¸æ€ñ”业链。这造成大中ž®ä¼ä¸šé—´çš„“马太效应”,非常不利于社会经‹¹Žçš„整体发展。在中国特色½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰çš„市场经‹¹Žæ¡ä»¶ä¸‹åQŒå¦‚何实çŽîC»¥å¤§å¸®ž®ï¼Œä»¥å¼ºåŠ©å¼±åQŒæ˜¯ä¸€ä¸ªéœ€è¦è¿›ä¸€æ­¥æŽ¢ç´¢çš„问题ã€?/p>


观察者网åQšæœ‰åª’体解读åQŒæ­¤‹Æ¡ã€ŠæŒ‡å¯¼æ„è§ã€‹æœ€å¼•äh注目的就是在财税、金融、公共服务方面给出的意见åQŒå°¤å…¶æ˜¯è¦ç€åŠ›è§£å†³ä¸­ž®ä¼ä¸šèžèµ„难、融资贵¾l™å‘展带来的困难。您认äؓ目前我国的中ž®ä¼ä¸šåœ¨é‡‘融斚w¢é¢äÍ哪些现实的困难?后箋相关部门会有哪些相应的政½{–?


寒竹åQšç¡®å®žï¼Œä¸­å°ä¼ä¸šå‘展的困难主要具体表çŽîCؓ在胦½EŽã€é‡‘融、公共服务方面。中ž®å¾®ä¼ä¸šèžèµ„难、融资贵是一个世界性、长期性难题,此话òq¶æ²¡æœ‰é”™ã€‚银行æ€ÀL˜¯å¸Œæœ›æŠŠé’±å€Ÿç»™èµ„金雄厚的大企业åQŒå°¤å…¶æ˜¯æœ‰å›½å®¶ä½œä¸ºåŽç›„¡š„大型国企åQŒè¿™ä¹Ÿç¬¦åˆå¸‚åœø™§„律ã€?/p>


但是åQŒè¿‡åŽÈ›¸å½“一ŒD‰|—¶é—ß_¼Œ˜q™ç§é“¶è¡Œçš„市场偏好却被一些国企滥用,反而增加了民企的贷‹Æ¾æˆæœ¬ã€‚新华社曑֜¨‹¹™æ±Ÿçœåš˜q‡ä¸€ä¸ªè°ƒæŸ¥ï¼Œå‘现部分国有企业利用自己能从银行借贷低息资金åQŒä»Žè€Œè{è´ïL»™æ°‘营的中ž®ä¼ä¸šï¼Œèµšå–资金利差ã€?/p>


通常åQŒé“¶è¡ŒåŸºæœ¬è´·‹Æ‘Öˆ©çŽ‡ä¸˜q?%左右åQŒä½†æ˜¯æœ€¾lˆè{手贷‹Æ‘Öˆ©çŽ‡å¾ˆå¤šéƒ½­‘…过10%。这¿Uæƒ…冉|—¢ä¸åˆ©äºŽä¸­ž®ä¼ä¸šå‘展,也最¾lˆå®³äº†å¤§åž‹ä¼ä¸šã€‚当大型企业可以è½ÀL¾åœ°åˆ©ç”¨é‡‘融è{手获利的情况下,企业本èín的发展动力将会衰退ã€?/p>


据央行统计报告,2013òq´å›½å†…企业间委托è´äh¬¾è§„模ä¸?.55万亿åQŒå·²¾læˆä¸ÞZ»…‹Æ¡äºŽé“¶è¡Œè´äh¬¾çš„最大信è´äh¥æºã€?016òq´ä¸­å›½ä¼ä¸šé—´è´äh¬¾é£™å‡è‡³äh民币13.2万亿。在市场¾læµŽæ¡äšg下,企业间融资有其合理的发展½Iºé—´åQŒå¯ä»¥å×I补银行和金融部门难以覆盖的领域,但这¿Uä¼ä¸šé—´çš„合作与发展åQŒå¿…™å»è¦¾U›_…¥ä¸­å›½½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰¾læµŽå‘展的整体战略。大型国企负有扶持中ž®ä¼ä¸šçš„½C¾ä¼šè´£ä“QåQŒè¿™æ˜¯ä¸­å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰ç»‹¹Žå‘展的要求ã€?/p>


从世界范围看åQŒä¸­ž®ä¼ä¸šæ™®éå­˜åœ¨ç€èžèµ„难、获得上游订单难½{‰å›°éš¾ã€‚而这些困难是市场¾læµŽæœ¬èín无法解决的。在ä»ÖM½•ä¸€ä¸ªå¸‚场经‹¹Žå›½å®Óž¼Œå¦‚果完全自由放ä“Q市场竞争åQŒå¿…然导致马太效应,中小企业最¾lˆæ— æ³•å‘展。在‹Æ§ç¾Žå„国åQŒè‡ªç”Þpµ„本者主义几乎无一例外走向垄断资本ä¸ÖM¹‰òq‰™žå¶ç„¶åQŒè¿™æ˜¯è‡ªç”±å¸‚场发展的必然¾l“æžœã€?/p>


但是åQŒä¸­å›½æ˜¯ä¸€ä¸ªç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰å›½å®Óž¼Œå›½å®¶å¯¹ç¤¾ä¼šçš„òqŒ™¡¡å‘展åQŒå¯¹æ‰¿æ‹…äº?0%以上力_Š¨ž®×ƒ¸šçš„中ž®ä¼ä¸šå‘展负有重大的责ä“Q。对中小企业的帮助和扶持也是½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰åˆ¶åº¦ä¼˜è¶Šæ€§çš„体现。事实上åQŒåªè¦å„¾U§æ”¿åºœæ˜Žç™½äº†½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰¾læµŽä½“制中的“竞争中性原则”,明白了政府对½C¾ä¼š¾læµŽòqŒ™¡¡å‘展负重大的½C¾ä¼šè´£ä“QåQŒç¡®å®šäº†¾læµŽæ”¿ç­–的基本方向,政府可以有太多的方式来解决中ž®ä¼ä¸šçš„各种困难ã€?/span>


观察者网åQšã€ŠæŒ‡å¯¼æ„è§ã€‹æå‡ø™¦æå‡ä¸­å°ä¼ä¸šçš„核心竞争力åQŒå¼•å¯ég¸­ž®ä¼ä¸šå‘着“专、精、特、新”的方向发展。您觉得中小企业未来能否成äؓ创新的主力军åQŒåœ¨åˆ›æ–°æ–šw¢ä¸­å°ä¼ä¸šæ˜¯å…·æœ‰å…ˆå¤©çš„优势˜q˜æ˜¯æœ‰éš¾ä»¥å’Œå¤§ä¼ä¸šç›¸æ¯”的劣势åQ?/p>


寒竹åQ?014òq?月,李克强æ€È†åœ¨è¾¾æ²ƒæ–¯è®ºå›ä¸Šæå‡ºâ€œä¸‡ä¼—创新”,“äh人创新”和“大众创业”的理念ã€?018òq´å›½åŠ¡é™¢ä¸‹å‘《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升¾U§ç‰ˆçš„意见》,鼓励双创成了中国创新¾læµŽçš„流行语ã€?/p>


从理è®ÞZ¸Šè¯ß_¼Œä¼—多的中ž®ä¼ä¸šæ˜¯â€œå¤§ä¼—创业、万众创新”的ä¸ÕdŠ›å†›ã€‚中国的中小企业提供了大¾U?0%的城镇劳动就业,众多的中ž®ä¼ä¸šä¸ä»…拥有庞大的ž®×ƒ¸šäººå£åQŒè€Œä¸”企业‹È€åŠ±æœºåˆ¶çµ‹z»ï¼Œåº”当ä¸ÞZ¸­å›½çš„¾læµŽä¸ŽæŠ€æœ¯çš„创新作出更大的èµA献。长˜qœçœ‹åQŒæ•°é‡ä¼—多的中小企业应当是创新经‹¹Žçš„ä¸ÕdŠ›å†›ã€‚事实上åQŒåœ¨å¾ˆå¤šè¡Œä¸šåQŒæ¯”如互联网¾læµŽã€æœåŠ¡è¡Œä¸šç­‰é¢†åŸŸåQŒä¸­ž®ä¼ä¸šä¸€ç›´æ˜¯åˆ›æ–°çš„开路先锋,中国目前70%的创新来自民营企业正是说明了˜q™ä¸€ç‚V€?/p>


但是åQŒä¸­å›½ä½œä¸ÞZ¸€ä¸ªçŽ°ä»£åŒ–˜q›ç¨‹ä¸­çš„后发国家åQŒä¸€ä¸ªç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰å›½å®Óž¼Œé‡å¤§çš„科学研发和¿U‘技创新åQŒç‰¹åˆ«æ˜¯å…ˆæœŸæŠ•å…¥å¾ˆå¤§åQŒåˆ©æ¶¦å›žæŠ¥å‘¨æœŸè¾ƒé•¿çš„领域åQŒç›¸å½“长一ŒD‰|—¶é—´è¿˜å¿…须依靠大型企业åQŒç‰¹åˆ«æ˜¯ä¸­å¤§åž‹å›½ä¼ã€?/p>


所以,在创新问题上åQŒå›½ä¼ä¸Žä¸­å°åž‹æ°‘营企业应当各有所长,各有侧重。中ž®ä¼ä¸šç”±äºŽæœºåˆ¶çµ‹z»ï¼Œè½¬åž‹˜q…速,在应用技术、服务创斎ͼŒæŠ€æœ¯çš„市场应用½{‰æ–¹é¢åº”当是走在前面。而大型国企的创新则集中在国家战略层面的科技创新。所以,在创新问题上åQŒä¸­ž®ä¼ä¸šä¸Žå¤§ä¸­åž‹å›½ä¼åº”当是各有侧重åQŒç›¸äº’配合,共同推进中国的创新发展ã€?/p>


观察者网åQšæ­¤‹Æ¡ã€ŠæŒ‡å¯¼æ„è§ã€‹çš„公布åQŒä¸ä»…给中小企业的健康发展注入了很强的信心,也给政府相关部门未来的工作提供了非常明确的方向。您认äؓåQŒåœ¨æœåŠ¡ä¸­å°ä¼ä¸šæ–šw¢æ˜¯å¦æœ‰ä¸€äº›å›½å¤–的先进¾léªŒå€¼å¾—我们借鉴åQ?/p>


寒竹åQšå…³äºŽä¸­å›½ç›®å‰æ°‘营企业扮演的角色åQŒä¸€ç›´æœ‰äº”六七八九之è¯ß_¼šè´¡çŒ®äº?0%以上的税æ”Óž¼Œ60%以上的国内生产æ€Õd€û|¼Œ70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量ã€?/p>


其实åQŒè¿™òq‰™žä¸­å›½çš„特ŒDŠçŽ°è±¡ï¼Œè€Œæ˜¯å¸‚场¾læµŽäº§ç”Ÿå¿…然¾l“果。放çœég¸–界,中小企业的数量在世界大部分国安™ƒ½å?0%以上。以¾ŸŽå¯d日三个西方发辑֛½å®¶äؓ例,¾ŸŽå›½çš„中ž®ä¼ä¸šå ä¼ä¸šæ€ÀL•°çš?0%以上åQ›å¯d国近99%的äؓ中小企业åQŒå®ƒä»¬èµA献了¾U?4%的增加å€û|¼Œæ‹‰åŠ¨äº?2%左右的就业。日本中ž®ä¼ä¸šå æ—¥æœ¬ä¼ä¸šæ€ÀL•°çš„比列约99%ã€?/p>


ç”׃ºŽä¸­å°ä¼ä¸šæ•°é‡ä¼—多åQŒæä¾›çš„ž®×ƒ¸šæœÞZ¼šæ•°é‡åºžå¤§åQŒè€ƒè™‘到就业数量与消费总量的密切关¾p»ï¼Œä¸–界各国åQŒåŒ…括发辄¡š„资本ä¸ÖM¹‰å›½å®¶åQŒéƒ½é‡‡å–政府出面的方式来帮助中小企业发展。这里仅以西方国家中政府òq²é¢„¾læµŽæœ€ž®‘çš„¾ŸŽå›½ä¸ÞZ¾‹ã€?/p>


¾ŸŽå›½åœ?0世纪40òq´ä»£ž®±åœ¨å‚众两院成了ž®ä¼ä¸šå§”员会åQŒå•†ä¸šéƒ¨å‡ ä¹ŽåŒæ—¶ä¹Ÿæˆç«‹äº†è¡Œæ”¿æœºæž„——小企业¾|ŒÓ€‚这些机构都以扶持小企业ä¸ÞZ¸»è¦åŠŸèƒ½ã€‚在战后的五十年代,¾ŸŽå›½å›½ä¼šé€šè¿‡äº†ã€Šå°ä¼ä¸šæ³•ã€‹ï¼Œòq¶æŽˆæƒè”邦政府成立了“小企业½Ž¡ç†å±€â€ã€?/p>


æ ÒŽ®ã€Šå°ä¼ä¸šæ³•ã€‹ï¼Œ¾ŸŽå›½æ”¿åºœåº”该在各¿Ué‡‡è´­ä¸­¾l™äºˆž®ä¼ä¸šä¸ž®‘于23%的䆾额。美国小企业½Ž¡ç†å±€ä¸Žå„个联邦机构保持经常性磋商,以确保这一目标的实现ã€?/p>


中国是一个社会主义国å®Óž¼Œæ”¿åºœåœ¨ç»‹¹Žè°ƒæŽ§å’Œ¾l´ç³»½C¾ä¼šå…¬åã^发展的过½E‹ä¸­ç†åº”扮演和更重要的角è‰ÔŒ¼Œæ‰¿æ‹…更重要的责ä“Q。目前,中国的民营企业èµA献了国民¾læµŽæ€»é‡çš?0%和就业的80%åQŒå…¶ä¸­ï¼Œä¸»è¦çš„劳工就业是在中ž®ä¼ä¸šï¼Œå¦‚果中小企业发展遭遇瓉™¢ˆæˆ–遇到障¼„éš¾ä»¥å‘展,½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰ä¸­å›½¾læµŽå‘展必然会受到媄响,而广大劳工的¾læµŽç”Ÿæ´»æ°´åã^也会受到影响ã€?/p>


因此åQŒåœ¨å¦‚何扶持和帮助中ž®ä¼ä¸šçš„问题上,中国政府应当更加¿U¯æžæœ‰äؓåQŒå……分发挥社会主义制度的优越性ã€?/p>



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